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日前蔡總統陪同來訪國賓南下高雄,維安作業擺出驚人陣仗,動員近千名警力,架設拒馬嚴陣以待,連鎮暴部隊都待命應變,結果只面對不過數十人的溫和群眾。此等過度反應,將帥無能,累死三軍之舉,不僅引發基層員警反彈,讓民眾訕笑,更在來訪國賓面前丟人現眼,但最令人耽憂的是其中暴露出情報失誤,確實是項不可忽視的國安危機。
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各國對於國家領導階層維安作業的體系各有不同,我國是由情報治安龍頭──國家安全局總攬其事。相對其他國家,我國應當是具有最完整情報資源,同時在維安作業支援動員能量上,也應當是最具效能的。目前政府高層面對的陳情抗議活動,在開罪各方的政策效應下,抗議群眾來自四面八方,但最主要的抗議團體,還是因為退休金遭砍的退休軍警公教人員。平心而論,情治體系人員與軍警公教團體主要成員,幾乎個個都是沾親帶故,相互間門生故舊不知凡幾,如果說維安單位無法事先掌握抗議的規模與預定活動內容,實在讓人難以相信。更何況所有軍警公教示威活動,嚴格來說,相關活動相當透明,因為所有聯繫與會議通知無不透過網路與社交媒體對外發布,從相關民眾 都能掌握活動路線,上班、購物繞道而行,就可以理解掌握此等資訊不用專業情報人士就能取得。但我們卻見到維安單位刻意過度反應,還透過媒體釋出訊息,將開始配備殺傷力強大的反制武器,甚至有政論名嘴出面放話要「格殺勿論」,卻不見主管機關出面說明,上述傳言是否為最新的維安政策。此種故弄玄虛,究竟是存心要恐 嚇民眾,抑或是為某種像阿扁兩顆子彈般的陰謀布局,令人難以理解。13日維安單位在高雄演出「大炮打小鳥」的戲碼,就是因為糊塗情報員而發生情報失誤。但假若連國安單位的老袍澤來抗議,情治圈都掌握不到真實狀況,怎能讓國人相信這個國家情報龍頭單位,能夠掌握大陸情勢與國際政局的發展趨勢,或是即時拿到攸關我國家利益的情報呢?但如果是維安單位體察上意,故意為政治操作配合演出,則其誤國誤民程度將更加不可想像。以蔡政府施政的失民心程度,未來針對蔡總統的抗議行動恐將「如影隨行」。維安單位應該清楚,警衛安全的任務目標是保護政要人身安全,而不是成為與民眾強力對抗的政治鷹犬,主管機關在執行維安時應拿捏好分寸。(作者為中華戰略學會研究員)(中國時報)
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